(4 оценок, среднее: 3,25 из 5)
На каждое действие есть противодействие — это не только физика. Так устроена и человеческая жизнь. И поговорка о двух концах палки — как раз об этом. Поэтому все права имеют обязательные приложения — обязанности.
Вот и у собственника надела или дачи с придомовой территорией они тоже есть:
- Содержать участок в удовлетворительном санитарно-техническом
состоянии. - Использовать в соответствии с его назначением.
Нарушение их, особенно несоблюдение категории участка (лесной, с/х, садовый, принадлежащий городу или поселку), повлечет неприятности.
Административные наказания за невыполнения правил землепользования
Штрафные санкции последуют, если:
- не совпадают использование и целевое назначение надела;
- нарушаются правила землепользования;
- пострадала плодородность почвы в результате неграмотного применения
ядов, удобрений и т.п. Здесь, помимо административной ответственности, предусмотрена и уголовная; - не проведена обязательная рекультивация, которая вменяется в
обязанность собственнику при порче почвы.
- при возведении дома на дачном участке эту процедуру часто предусматривает строительный план, и тогда без ее проведения сооружение не введут в эксплуатацию;
- игнорируются требования возврата земли в состояние, когда возможно использование по назначению. Например, если на с/х угодьях возвели здание для бизнес-целей, его придется не просто убрать, но и восстановить плодородие почвы.
Следят за выполнением Земельного Кодекса, где все это прописано, местные власти и уполномоченные чиновники ЕГРН. Выявление нарушений сопровождается выпиской предписаний по их устранению и штрафом.
Тарифы штрафов на первый взгляд не пугают: 1-1,5%. Но, во-первых, они начисляются от кадастровой стоимости надела, а во-вторых, законно «стартуют» от 20 000 рублей.
Изъятие участка
Теоретически землю, заброшенную и лишенную обработки, у нерадивого хозяина могут отобрать.
Например, если это – садовый надел, его нужно обрабатывать ежегодно. Когда 3 и больше года владелец такую норму игнорирует, ему грозят санкции вплоть до изъятия. А вот к земле, взятой под жилищное строительство (ИЖС), таких требований уже нет.
Но и дачника-нарушителя неоднократно предупредят и попросят устранить недостатки в землепользовании. Пожурит председатель садового товарищества, строго укажут местные власти, оштрафует инспектор земконтроля. И если владелец не отреагирует, на него могут подать в суд, который и постановит (возможно) отобрать участок.
Собственно, только по решению суда и можно лишить человека его частной собственности. Все остальные права пасуют перед данной неоспоримостью, поэтому на практике изъятие встречается редко: судиться с нарушителем долго, дорого и не входит в непосредственные обязанности проверяющих. Да и прецедента такого постановления в судебной практике пока нет. Поэтому все дачные поселки имеют свои «достопримечательности»: заброшенные участки с разрушающимися сооружениями, хозяев которых наказывают за это разве что штрафом.
За исключением 2-х действительно чреватых лишением земли моментов:
На участке возвели самострой. То есть сооружение, не имеющее официального разрешения на существование, которое подразумевает наличие целого пакета разрешительной, проектной и технической документации.
Если такого нарушителя выявят, сооружение обяжут узаконить. Когда владелец не сумеет или не захочет это сделать, по Земельному кодексу объект подлежит сносу за его счет. И если самострой самостоятельно не демонтируют, его вместе с землей изымут и выставят на торги.
Земля задействована в проекте местной или центральной власти.
Освоение окраинных земель населенных пунктов, прокладка дорог или коммуникаций, захватывающая частные земельные наделы, вполне вероятна. Право на их изъятие в этом случае оговаривается статьей 49 ЗК. Определяется рыночная стоимость участков, которая и выплачивается пострадавшим собственникам. Заниженная (по их мнению) цена может оспариваться в установленном порядке — в суде.
Контроль и борьба с нарушителями
Неухоженная земля портит вид любого поселения, а самострои порождают нежелательные прецеденты: попустительство к своим обязанностям, неуважение к частной собственности. Поэтому государство пытается бороться с этим явлением.
Так, в 2019-ом Министерство экономики подготовило законопроект, намереваясь ужесточить контроль за выполнением правил землепользования. Тогда его не одобрили, но в этом году за дело взялся уже Госреестр.
Его проект закона предлагает дать права председателям СНТ (садовым неприбыльным товариществам) инициировать в соответствующих структурах проверки землевладельцев-нарушителей. Это касается как забросивших участки хозяев, так и открывших на них бизнес.
Дальше все по обычной процедуре: предупреждение, предписание, штраф. Бухгалтерия различных СНТ строго следит ещё за тем, чтобы вносились положенные взносы – если этого долго не происходит, то может быть подан в суд консолидированный иск об изъятии участка. Но тех, на кого щадящие меры не подействуют, планируют в итоге лишать земли.
Так что не стоит креститься, когда грянет гром. Лучше заблаговременно позаботиться о сохранении денег, нервов, да и земельных участков в таком виде, чтобы пользоваться ими могло не одно поколение владельцев.